Gobierno busca reforma en torno a tres impuestos

SANTO DOMINGO.- El Gobierno mantiene su posición de que la reforma fiscal que se discute gire en torno a tres tipos de impuestos, uno de los cuales sería la sustitución del 1% a la propiedad inmobiliaria por un porcentaje similar a los activos de las empresas, el cual sería deducible con un crédito del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
El segundo impuesto sería la aplicación de una tasa de un 2% sobre el valor de las importaciones, y que operaría como un pago a cuenta del anticipo del ISR, que se aplicaría vía la Dirección General de Aduanas.

Durante la pasada semana se había planteado originalmente un porcentaje de un 4%, pero el mismo se ha ido bajando hasta llevar un 2% a la mesa de las negociaciones.
La otra carga sería aplicable en el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), dejando solamente exentos los bienes de la canasta familiar, las medicinas y la educación. El Gobierno quiere que se mantengan liberados del ITBIS 180 productos de la canasta familiar, cuya lista presentó a la comisión técnica que discute lo que sería el borrador preliminar de la reforma fiscal en la sede de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), a través del Diálogo Nacional con la mediación de la Iglesia Católica.

Cambio

La nueva reforma eliminará el 13% de recargo cambiario aplicado de manera global a todos productos desde el inicio de la importación y la producción, por lo que se infiere que los precios de las medicinas bajarán en el mercado local, debido a que no tendrán comisión cambiaria, como tampoco ITBIS.

También se espera que bajen de precios los vehículos, porque no tendrán más el 13% de la comisión cambiaria y registrarán la reducción arancelaria.

Planteamientos

El resto de las propuestas que se han planteado hasta el momento vienen de otros sectores, incluyendo el aumento de 25% a 30% del ISR a personas físicas y jurídicas (empresas). Mientras unos quieren sea aumentada al 30%, otros, incluyendo el Gobierno propuso mantener ese gravamen en 25%, que es la tasa que aplica en la actualidad.
Se estima que el acuerdo cerrará el ISR con una tasa de 28%, aplicable a los ingresos superiores al millón de pesos anual. Ese decir, que con ello todo se queda igual para los asalariados y lo que se hace es agregar un tramo en la tributación que afectaría básicamente a las empresas.

Otra de las propuestas de los sectores sociales que participan de la discusión, como el Centro Padre Juan Montalvo y el de Investigación Económica para el Caribe (Cieca), busca aumentar el precio de la placa el momento de la entrega de la primera matrícula. Los porcentajes que se manejan en la discusión son aplicar un 20%, un 10% (Gobierno) y un 13 por ciento.

Reforma Fiscal

Propuestas de Empresarios

Promover una cultura nacional exportadora orientada a la competitividad nacional tanto publica como privada.

Promover la adecuación y modernización del Estado al nuevo entorno competitivo.

Aumentar las bases de los impuestos antes que las tasas.

Deberá perseguir minimizar la evasión fiscal, ampliar la base de los contribuyentes y eliminar impuestos de baja recaudación y de alto costo administrativo.

Fortalecer el impuesto al Valor Agregado para mejorar su productividad y eficiencia recaudadora, ampliándolo y eliminando exenciones que hoy constituyen casi el 50% del PIB, lo que dificulta su productividad y eficiencia recaudadora.

El impuesto Selectivo al Consumo deberá ser tomado en consideración.

Fortalecer la Administración Tributaria y su capacidad recaudadora y fiscalizadora, simplificando la estructura de los impuestos y haciendo más eficiente su administración.

Otorgar a los organismos recaudadores mayor independencia y autonomía presupuestaria, logrando la aplicación de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, especializada en materia de oficinas técnicas y recaudadoras del Estado dominicano.

Adecuar la Dirección General de Aduanas al entorno de competitividad y eficiencia que demanda la apertura en su aplicación.

Eliminar la discrecionalidad de las leyes y la normativa en su aplicación.

Promover la reforma financiera del Estado, de las leyes que la componen y de las leyes que la complementan.