El marco jurídico de inversión foránea atrajo US$15,000 MM

Periódico Listin Diario
Miercoles 8 de diciembre 2005

SANTO DOMINGO.- En los diez años que tiene vigente el marco legal que rige la inversión extranjera en el país, el capital foráneo ha invertido más de 15,000 millones de dólares en activos productivos que están al servicio del Producto Interno del país. El presidente de la Asociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera (Asiex), Alfonso Paniagua, ofreció el dato durante una semblanza que hizo anoche en el marco de una cena ofrecida por la agrupación. Explicó que Asiex es una agrupación de empresas que han creado más de 150 mil empleos. Detalló que la contribución fiscal anual del sector alcanza a más del 35% del total del presupuesto nacional.

Indicó, asimismo, que las empresas de Asiex realizan importantes contribuciones en las áreas de conservación del medio ambiente, financiamiento de la educación, entre los que citó programas de educación a distancia, programas de capacitación; aportes a la cultura y preservación de las costumbres nacionales. Puntualizó que la presencia de las empresas de inversión extranjera que operan en el país abarca ‘‘diferentes campos como los de la seguridad industrial, así como en transferencia de tecnologías directa para con los empleados y operarios de las empresas'' asociadas y para con la población en general.
Paniagua dijo que la Asociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera, se prepara para contribuir a la competitividad del país, mediante programas orientados al cierre de la brecha digital, que aumenten la capacidad y productividad industrial, que es requerida para la inserción en los nuevos mercados que se le abren a través de la globalización y los acuerdos multilaterales.

La cena fue ofrecida anoche en ocasión del XX aniversario de la fundación de Asiex, como institución dedicada al apoyo de un ambiente propicio para la inversión extranjera presente y futura en el país. Paniagua refirió la situación imperante antes de la fundación de Asiex y recordó que la inversión extranjera era regida principalmente por contratos especiales y discrecionales negociados entre las empresas y cada gobierno. Esto daba margen a que se otorgaran ventajas a los extranjeros frente a los inversionistas locales.

Explicó que para la época coexistía la ley de Inversion Extranjera No. 861, que en lugar de ser un marco legal de fomento y promoción de la inversion extranjera, en realidad la desestimulaba en lugar de incentivarla en beneficio del desarrollo y de la consolidación del modelo de sustitución de importaciones que prevalecía para el año 1985. Paniagua indicó que en esa situación, un grupo de líderes que gerenciaban las empresas de inversión extranjera establecidas en el país, se unieron para dar vida a lo que hoy es la Asociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera, Inc., hecho este que se logró el 27 de noviembre del 1985.

Ese grupo estaba compuesto principalmente por los pioneros de la asociación, Guillermo Amore, presidente, quien era el presidente de Codetel; Ramón Menéndez, primer vicepresidente, quien era el presidente de la Gulf and Western, John Clelland, vicepresidente, quien era presidente de Falconbridge Dominicana; William Gambrel, tesorero; Ramón Cáceres Troncoso, secretario; Ramón Martínez Aponte, vicesecretario y Pedro José Álvarez, gerente general de Shell.

Historia

Durante diez años la agenda prioritaria de Asiex involucraba trabajar hacia el logro de un marco jurídico promotor de la inversion extranjera que permitiera al país participar adecuadamente en la competencia con otros países que estaban activamente en búsqueda de la captación de flujo de recursos provenientes de inversion extranjera.

Explicó que finalmente en 1995 el Congreso Nacional aprobó la ley 16-95 cuyo Reglamento Operativo se puso en vigor en el 1996. Esa ley, hoy otorga tratamiento igualitario a la inversión extranjera y a la inversion nacional, tal como lo hacen las legislaciones modernas en el tratamiento de las inversiones foráneas.